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（十一）健全学前教育成本分担机制。各地要从实际出发，科学核定办园成本，以提供普惠性服务为衡量标准，统筹制定财政补助和收费政策，合理确定分担比例。到2020年，各省（自治区、直辖市）制定并落实公办园生均财政拨款标准或生均公用经费标准，合理确定并动态调整拨款水平；因地制宜制定企事业单位、部队、街道、村集体办幼儿园财政补助政策；根据办园成本、经济发展水平和群众承受能力等因素，合理确定公办园收费标准并建立定期动态调整机制。民办园收费项目和标准根据办园成本、市场需求等因素合理确定，向社会公示，并接受有关主管部门的监督。非营利性民办园（包括普惠性民办园）收费具体办法由省级政府制定。营利性民办园收费标准实行市场调节，由幼儿园自主决定。地方政府依法加强对民办园收费的价格监管，坚决抑制过高收费。

此外，山东大型企业频繁违约，也引起市场侧目。Wind数据显示，自2017年以来有314只债券违约、总规模2605亿元，其中山东地区公司的违约数量是30只，已违约规模为178亿元。上述债权人员工也坦言，部分企业违约给山东金融环境造成了不小的负面影响，“目前山东民企发债难度非常大”。

《实施意见》对及时纠错改正和严肃查处诬告陷害行为作出规定，坚持有错必纠、有过必改，对苗头性、倾向性问题早发现早纠正，要求及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，引导干部争当促进派、实干家，专心致志为党和人民干事创业、建功立业。问：《实施意见》对增强干部适应新时代发展要求的本领能力方面提出了哪些具体举措？

二是坚决调整不担当不作为的干部。强调要坚持优者上、庸者下、劣者汰，不换思想就换人、不负责就问责、不担当就挪位、不作为就调整。对巡视巡察、督查等工作中发现的贯彻执行党的路线方针政策不坚决不坚定，落实党中央和省委决策部署不全面不到位等问题，组织部门要及时跟进，对不担当不作为的干部，该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，推动不担当不作为突出问题整治常态化。

二是聚焦打赢脱贫攻坚战激励干部担当作为。紧紧围绕打赢“三大攻坚战”、守好“两条底线”、实施“三大战略行动”，特别是聚焦打赢脱贫攻坚战提出要求，激励干部在夺取脱贫攻坚战全胜中担当作为。三是落实严管和厚爱结合、激励和约束并重的要求。注重严管和厚爱、激励和约束的有机统一，既注意发挥从严管理干部的约束鞭策作用，又注重发挥关心关爱干部的保障激励作用。

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